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黄冈市区古树名木保护管理暂行办法

时间:2011-06-27 17:04:25  来源:  作者:

市人民政府关于印发

《黄冈市区古树名木保护管理暂行办法》的通知

 
黄州区人民政府,黄冈经济开发区管委会,市直各部门:
《黄冈市区古树名木保护管理暂行办法》已经2011年5月19日市政府第七十七次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
 
 
                              黄冈市人民政府
                          二一一年六月七日
 
 
黄冈市市区古树名木保护管理暂行办法
 
第一章    总则
 
  第一条  为加强黄冈市城市规划区古树名木的保护和管理,根据国务院《城市绿化条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》、《湖北省古树名木保护管理办法》和《湖北省城市绿化实施办法》有关规定,结合本市实际,制定本办法。
      第二条  本办法适用于黄冈市区范围内古树名木的保护和管理。
黄冈市区是指:黄冈城市规划区,包括黄州辖区和黄冈经济开发区、赤壁风景区所辖范围。
      第三条  本办法所称古树,是指树龄在100年以上的树木。
      本办法所称名木,是指树种珍贵、稀有的,具有重要历史、文化、科研价值或者具有重要纪念意义的树木。
 第四条  黄冈市城市园林绿化行政主管部门负责市区范围内城市古树名木的保护管理工作,是本行政区域内城市古树名木的行政主管部门。
第五条  任何单位和个人都有保护古树名木的义务,不得损害和自行处置古树名木,对损害古树名木的行为有批评、劝阻和举报的权利。
第二章  调查公布
        第六条  黄冈市城市园林绿化行政主管部门应当对市区范围内的古树名木进行调查、登记、拍照、编号,建立资源档案。
第七条  城市古树名木实行三级保护:
  (一)树龄在500年以上,由湖北省人民政府公布实行一级保护;
  (二)树龄在300年至499年的由黄冈市人民政府公布实行二级保护;
  (三)树龄在100年至299年的由黄州区人民政府公布实行三级保护。
古树名木由湖北省林业行政主管部门统一组织鉴定确认。
第三章  保护管理
第八条  黄冈市城市园林绿化行政主管部门应当会同市规划行政主管部门,划定市区范围内古树名木保护区域,其保护区域为不小于树冠垂直投影外5米的区域。
    第九条  古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。
生长在城市道路、广场、公共绿地、公园等属黄冈市园林绿化专业养护管理单位管养范围内的古树名木,由管养单位负责保护管理;
生长在铁路、公路、水库、河道用地范围内的古树名木,由铁路、公路、水利部门负责保护管理;
生长在风景名胜区内的古树名木,由风景名胜区管理部门保护管理;
散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木,由所在单位和个人保护管理。
养护责任单位或责任人无法确定的,由黄冈市城市园林绿化行政主管部门负责协调确定。
第十条  古树名木的日常管护费用由管护责任单位或责任人承担。
       抢救、复壮古树名木的费用,按照养护级别分别由湖北省人民政府、黄冈市人民政府和黄州区人民政府按有关规定给予补助。
    第十一条    黄冈市区城市古树名木由黄冈市人民政府设立保护牌,保护牌应标明中文树名、学名、科属、保护级别、树龄、立牌时间、树木编号及养护责任单位或责任人等内容;对有特殊历史、文化、科研价值和纪念意义的古树、名木,应当有简要文字说明。
     鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树、名木的保护,捐资、认养古树名木的单位和个人可以享有在古树名木保护牌中一定期限的署名权。
第十二条  黄冈市城市园林绿化行政主管部门应当按照古树名木管护技术规范的要求,根据实际情况分株制定养护管理方案,落实养护责任单位或责任人,并无偿向养护责任人提供必要的养护知识培训和技术指导。
第十三条  黄冈市城市园林绿化行政主管部门应当与管护责任单位或责任人签订管护责任书,明确责任和要求并登记公告。变更古树名木养护单位或者个人,应当到黄冈市城市园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。
      第十四条  禁止下列损害古树名木及附属设施的行为:
     (一)在树上刻划、钉钉、缠绕绳索、张贴或者悬挂物品;
    (二)在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物;
    (三)攀树、折枝、挖根、摘采果实种子或者剥损树枝、树干、树皮;
    (四)在保护区域内堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑、倾倒有害污水、污物垃圾、动用明火或者排放烟气;
    (五)擅自移动、改变、损坏树木的支撑、围护设施及标牌等相关保护设施或保护标志;
(六)擅自移植、砍伐、转让、买卖;
(七)其他损害行为。
第十五条  任何单位和个人不得以任何理由、任何方式擅自移植古树名木。
    因重大基础设施建设或其他特殊需要,确需移植二级、三级古树名木的,应当经黄冈市城市园林绿化行政主管部门审查同意后,报湖北省住房和城乡建设厅批准;确需移植一级古树名木的,应经湖北省住房和城乡建设厅审校,报湖北省人民政府批准。
      古树名木的移植应当由专业绿化养护单位按经批准的移植方案进行,移植费用由申请移植的单位或个人承担。古树名木移植后5年内,养护单位或个人应按照黄冈市城市园林绿化行政主管部门规定的养护管理措施实施保护管理,必要时可以聘请专业绿化养护单位进行管护。
    第十六条  集体和个人所有的古树名木,未经黄冈市城市园林绿化行政主管部门审核并报市人民政府批准的,不得买卖、转让。
    第十七条  新建、改建、扩建的建设工程项目影响古树名木正常生长的,建设单位必须提出避让和保护措施。规划主管部门在办理有关手续时,涉及古树、名木的,应当事先征得市园林绿化行政主管部门同意,并报市人民政府批准。
对已建的危害古树名木生长的生产、生活设施,由黄冈市城市园林绿化行政主管部门会同市规划行政主管部门、市城市管理执法部门责令有关单位、个人限期采取措施,消除危害。
第十八条  生产、生活等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的,有关单位和个人必须按照城市园林绿化行政主管部门和环境保护部门的要求,在限期内采取措施,清除危害。
第十九条  管护责任单位或责任人应当切实履行养护责任,按照管护技术规范养护古树名木。
古树名木发生病虫害、遭受人为损害或者雷击等自然损伤,出现了明显的生长衰弱、濒危症状的,养护责任单位或者责任人应当及时向黄冈市城市园林绿化行政主管部门报告,黄冈市城市园林绿化行政主管部门应当在接到报告后5个工作日内采取抢救、治理或者复壮措施,并将详细情况载入古树名木管理档案。
第二十条  古树名木死亡的,养护责任单位或者责任人应当及时报告黄冈市城市园林绿化行政主管部门。任何单位和个人不得擅自处理未经古树名木行政主管部门确认死亡的古树名木。    
黄冈市城市园林绿化行政主管部门应当在接到报告后10个工作日内进行调查、核实,查明原因和责任。经确认死亡的,予以注销,并报上级行政主管部门备案。
第四章  罚  则
第二十一条  违反本办法第十四条至第二十条有关规定的,由城市园林、规划、环保、公安、城市管理执法等部门按照各自职能范围,依据《湖北省古树名木保护管理办法》第二十二条至第二十八条的规定予以处理。
第二十二条  黄冈市城市园林绿化行政主管部门工作人员在古树名木保护管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章  附则
第二十三条 对树龄在80年以上的古树后续资源的保护管理可以参照本办法执行。
第二十四条  本办法自发布之日起30日后施行。
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