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《黄冈市城市绿线控制规划(2010-2020)》规划公示

时间:2011-07-22 16:37:28  来源:  作者:
 
 
 
为加强黄冈市区城市绿地的控制和建设,创建良好的人居环境,黄冈市园林局委托黄冈市规划设计院依据《黄冈市城市总体规划》(2010-2020)和《黄冈市城市绿地系统规划》(2010-2020)编制了《黄冈市城市绿线控制规划(2010-2020)》,并经专家评审通过,根据《城市绿线管理办法》的规定,现将规划方案予以公示,请广大市民提出宝贵意见。
公示方式和地点
1、网上公示:www.hgylj.com(市园林局网站)
2、媒体公示:鄂东晚报
公示意见反馈方式
1、通过邮箱留言反馈:hgyljzam2008@163.com
2、信件寄往:黄冈市园林局;邮编:438000  (信封请注明“规划公示意见”)
公示内容
1、黄冈市城市绿线控制规划图
2、黄冈市城市绿线控制规划分区控制图
3、黄冈市城市绿线控制规划(2010-2020)简要说明
 
黄冈市城市绿线控制规划图(2010-2020)
黄冈市城市绿线控制规划分区控制图(2010-2020)
黄冈市城市绿线控制规划(2010-2020)简要说明
一、规划范围及适用期限
黄冈市城市绿线控制规划所界定的中心城区范围与《黄冈市城市总体规划》(2008-2020)所界定的主城区范围相同。
黄冈市城市绿线控制规划的适用期限与《黄冈市城市总体规划(修编)》规划适应期相一致。
二、规划总目标
《黄冈市城市绿线控制规划》所称城市绿线是指城市中心城区内依法规划、建设的城市绿地范围的边界控制线。包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其他绿地等5大内容(其中附属绿地不进行边界控制,而实行性质控制和指标控制,即实行与用地性质相对应的绿地率控制),规划总体控制目标详见表一。

表一、
黄冈市中心城区规划绿地一览表
 
序号
绿地类型
绿地区域范围
绿地规模(公顷)
人均绿地量()
1
公园绿地
全市性公园(遗爱湖公园等5个)、居住区公园(唐家渡公园等7个)、小区游园(何家湾路绿地等8处)、专类公园(宝塔公园等6个)、带状公园(三台河带状绿地等22处)、街旁绿地(东坡大道等29处街旁绿地)
784.17
13.07
2
生产绿地
生产绿地:禹王苗圃(原万福苗圃扩建)中心城区外的白潭湖以北(新建白潭湖苗圃)
153.49
 
3
防护绿地
工业防护绿地、滨江滨湖防护林地(长江沿岸、三台河沿河、遗爱湖沿湖)、铁路轨道交通沿线、对外交通及城市主干道防护绿地(106国道、江北一级公路、黄上路、黄团公路等)、市政设施防护绿地(水厂、污水处理、电厂、垃圾中转站等)
332.81
5.55
4
附属绿地
附属绿地包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路 广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。对其实行定性和定量控制,主要采用绿地率指标控制,因用地性质不同,指标有所不同。
 
 
5
其他绿地
白潭湖生态公园、黄婆汊生态湿地、蔡家潭生态湿地、巴河生态公园及禹王城遗址公园
2129.3
不计绿地平衡

三、规划和绿线控制的指导思想
通过对黄冈市城市绿线的划定,形成系统而完整的体现城市规划强制性内容的城市绿线规划管制技术成果(包括文本和图则),并通过法定程序审批后规定下来予以实施。以强化政府对城市绿地的控制与管理;强化社会及公众对城市绿线管制内容及政府行政行为的监督和约束。保障社会公众利益,提升城市品位和质量,实施以人为本的可持续发展策略。促进黄冈市经济与城市生态环境建设协调发展。
四、绿线划定原则
绿化优先的原则――以城市绿化为主导,而不是建筑优先。
生态化原则――生态化是城市生态可持续发展的核心内容,也是生态城市的标志,城市生态化的实质就是从可持续发展的高度,协调人与人、人与自然的关系,实现城市“社会-经济-自然”复合生态系统的整体协调过程。
绿色化原则――绿色是生命的象征,绿线是城市的生命线,它不仅联系着城市的历史与现代、自然与人文,更联系着城市的现在与未来;“绿色”及“绿量”的多少已经成为衡量一个城市是否具有生命力的重要标志;同时它也是衡量一个城市能否成为国家级园林城市的重要指标之。
自然与人文相融合的原则――充分挖掘历史人文景观,弘扬地方文化,将城市自然景观和人文景观有机地融为一体,彰显山水城市的特色,突出体现历史文化名城,展示黄冈优美的自然风光悠久灿烂的历史文化。
多样统一的原则多样统一的原则――按照生物多样性和斑块廊道基底理论,均衡、合理的布置各类型绿地,使点、线、面、环和廊道相结合,形成一个有机整体,创造一个具有人性化、多元化、立体化的城市园林绿地体系。
五、绿地规划内容
(1)公园绿地
公园绿地包括综合公园(表二)、社区公园(分为居住区绿地(表三)和小区游园绿地(表四))、专类公园(表五)、街旁绿地(表六)、带状公园绿地(表七)。
公园绿地的布局充分考虑合理的服务半径,力求做到大、中、小型均匀分布。市级综合公园服务半径为2―3km,居住区公园服务半径为0.5―1km,小区游园为0.2-0.5km,专类公园0.5―1km,带状公园0.5―1km,街旁绿地0.3―0.5km。
公园绿地建设用地指标,应符合国家行业标准化的规定 。新建公园的绿地率不低于70%。街旁绿地的绿化种植绿地面积不低于其用地面积的65%。
规划至 2020 年,黄冈市中心城区内共建公园面积达784.17 公顷,人均13.07平方米/人。
表二、
市级综合公园绿地规划一览表
 
 
序号
公园名称
规划面积(公顷)
位置区域
1
遗爱湖公园
138.19
开发区
2
三台河公园
204.30
三台河
3
东坡赤壁风景区
48.61
老城区
4
禹王公园
15.48
禹王新区
5
江滩公园
55.07
江滩
表三、
居住区公园绿地规划一览表
 
序号
公园名称
规划面积(公顷)
位置区域
1
唐家渡公园
8.95 (不含水面)
黄州工业园
2
城北中心公园
8.26 (含水面)
中环路龙王山居住区
3
黄婆汊公园
5.7(含水面)
城北片
4
青砖湖公园
9.97 (含水面)
青砖湖居住区
5
桥头公园
5.07
鄂黄大桥旁边
6
路口公园
12.90
路口居住区
7
南湖公园
3.50
南湖居住区
 
 
 
 
 
 
 
 
 
表四、
小区游园绿地规划一览表
序号
公园名称
规划面积(公顷)
位置区域
1
何家湾路绿地
0.81
体育路何家湾路东北
2
东坡大道绿地
1.89
东坡大道苏林路西南
3
赤壁一路绿地
1.04
赤壁一路政北西路西南
4
赤壁大道北绿地
0.68
赤壁大道北黄州大道东
5
赤壁北路绿地
0.57
赤壁北路赤壁一路西北
6
赤壁三路绿地
0.64
赤壁三路西
7
中环路绿地
3.04
中环路明珠北西南
8
白潭湖路绿地
4.76
白潭湖路中环路西北
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
表五、
专类公园绿地规划一览表
序号
公园名称
规划面积(公顷)
位置区域
1
宝塔公园
7.30
老城区
2
植物园
24.50
遗爱湖景区内
3
儿童公园
4.0
赤壁风景区内
4
体育公园
4.55
禹王居住片区
5
大桥公园
17.76
南湖工业区
6
文珠寺公园
0.59
中环路龙王山居住区
 
 
表六、
街旁绿地规划一览表
序号
公园名称
规划面积(公顷)
区域位置
1
唐渡一路街旁绿地
    1.38
唐渡一路与城际铁路南
2
长江五路街旁绿地
0.34
长江五路唐渡一路西南
3
唐渡四路街旁绿地
0.53
唐渡四路长江三路西南
4
高新大道街旁绿地
0.83
高新大道长江三路西北
5
禹王城路街旁绿地
0.86
禹王城路南
6
新港大道街旁绿地
0.73
新港大道黄州大道南
7
苏湖路街旁绿地
0.70
苏湖路以南
8
明珠北路街旁绿地
0.99
明珠北路以东
9
东方广场广场绿地
4.52
明珠大道
10
赤壁三路街旁绿地
0.51
赤壁三路以南
11
中环路街旁绿地
0.20
中环路涵晖北路东北
12
体育路街旁绿地
0.38
中环路体育路西北
13
涵晖北路街旁绿地
0.54
涵晖北路涵晖路东北
14
东坡大道街旁绿地
0.35
东坡大道赤壁北路西北
15
赤壁一路西街旁绿地
0.47
赤壁一路赤壁北路西南
16
赤壁二路街旁绿地
0.48
赤壁二路赤壁大道东北
17
赤壁大道街旁绿地
0.86
赤壁大道黄州大道交叉口
18
胜利街街旁绿地
0.85
胜利街
19
红卫路北街旁绿地
0.41
红卫路以北
20
西湖一路街旁绿地
0.41
西湖一路
21
湖心路街旁绿地
1.95
湖心路黄州大道东南
22
西湖四路街旁绿地
0.66
西湖四路宝塔大道东北
23
黄州大道街旁绿地
5.03
黄州大道新港大道西南
24
四季园街旁绿地
1.69
明珠大道四季园
25
新港一路北街旁绿地
0.42
新港一路新港大道西南
26
珠宝路街旁绿地
0.41
珠宝路望湖路与赤壁大道之间
27
花园路街旁绿地
2.79
花园路106国道西北
28
帆影路街旁绿地
2.59
帆影路建设大道西南
29
建设大道街旁绿地
2.67
建设大道106国道之间
 

表七、
带状公园绿地规划一览表
序号
公园名称
规划面积(公顷)
区域位置
1
长沟港、二道沟港带状绿地
37.21(不含水面)
长沟港、二道沟港
2
东坡大道带状绿地
5.67
沿江路至中环路
3
中环路带状绿地
17.97
中环路
4
黄婆汊路带状绿地
3.84
黄婆汊路
5
赤壁一路带状绿地
4.53
苏园路至东门路
6
城北自行车道带状绿地
2.10
城北片区
7
明珠大道带状绿地
3.77
明珠大道东方广场南
8
望湖路带状绿地
1.16
望湖路与新港大道西北
9
新港一路带状绿地
2.43
新港二路和新港大道西南
10
新港二路南带状绿地
1.02
新港二路新港大道西南
11
七一路带状绿地
0.3
七一路
12
西湖三路带状绿地
3.75
西湖三路
13
黄州大道带状绿地
1.87
西湖四路至西湖五路
14
西湖五路带状绿地
6.96
西湖五路
15
青砖湖路带状绿地
3.32
西湖五路至新港大道
16
宝塔大道带状绿地
3.70
西湖五路至新港大道
17
三台河带状绿地
6.06
三台河与白潭湖连接段
18
三台河带状绿地
12.80
外环路至明珠大道
19
明珠大道黄州大道东南带状绿地
1.61
明珠大道黄州大道东南
20
三台河带状绿地
11.44
外环路至南湖三路
21
土司港带状绿地
21.12
南湖土司港
22
三台河带状绿地
8.84
南湖三路至南湖六路
 

 
(2)、生产绿地
生产绿地包括为城市绿化服务,能为城市提供苗木、草坪、花卉和种子的各类圃地。
  生产绿地的布局主要在禹王(原万福苗圃扩建)和中心城区外的白潭湖以北(白潭湖苗圃)。本次规划生产绿地总面积153.49公顷,绿地面积占建成区面积的2.44%。
(3)、防护绿地
防护绿地包括卫生隔离带,道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。
防护绿地考虑不同等级和类型,其布局位于市区的多个不同地段。
1、工业防护绿地:
工业用地与居住用地之间营造不小于20米的卫生防护林带,有大气污染的工业用地与居住用地之间防护绿地不小于50 米,选用抗性强的树种。冶金、化工等污染较严重的工业区和城市居民区之间按国家规定的卫生防护标准设置足够宽度的防护绿带和保护生态环境的园林和专用绿地。
2、江河湖泊绿化防护林带:
以现状滨江滨湖防护林带为基础,进一步完善建设防护林体系。
1).长江沿江根据沿岸现状,建设宽度不等的长江防护林地,主城区结合沿江大道的建设实现堤、路、公园观景台、小绿地、绿化防护带一体化。
2).三台河除作为公园绿地等城市绿地类型规划的外,结合沿河现状,沿河留15―300米宽度不等绿化防护林带,防护林带与公园建设相结合,实现绿化防护带一体化设计。
3).遗爱湖沿湖结合公园设计布置驳岸、石阶、休息设施观赏沿湖美景,使沿湖防护绿地与滨水绿地有机地结合起来。
3、铁路及轨道交通防护绿地:
铁路及城际铁路防护林带每侧规划50米防护绿带。
4、对外交通及城市主干道:
大广高速公路两侧各预留50 米的防护绿带;106国道、江北一级公路、黄上路、黄团公路等一级公路两侧各控制50米的防护绿带。
巴河路及其他对外交通道路两侧各留30-50 米防护绿带。
城区交通性主干道两侧各留不小于10 米的绿带。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附表八
城市主、次干道绿化指标控制一览表
道路名称
起始位置
长 度
(M)
道路红线宽度(M)
占地面积(M2)
绿地面积(M2)
绿地率(%)
沿江大道
新港路---唐渡一路
21762
30
652856
113162
17.3
宝塔路
八一路---新港大道
5833
32
251432
56572
22.5
45
黄州大道
新港大道北---南湖六路
13419
50
670951
201285
30
东坡大道
长江三路---西湖一路
4292
40
171669
42917
25
新港大道
长江三路---沿江大道
10252
50
512636
128159
25
明珠大道
东门路---黄州大道
4749
100
474888
227946
48
外环路
中环路---沿江大道
7993
60
479593
143877
30
南湖二路
凌湖路---沿江大道
3201
30
96032
19206
20
南湖三路
凌湖路---沿江大道
3520
40
140804
31681
22.5
南湖四路
凌湖路---黄州大道
2505
30
75138
15028
20
南湖六路
黄州大道---沿江大道
1462
30
258589
56889
20
南湖五路
南湖路---沿江大道
3284
40
131366
42694
25
中环路
沿江路---祠路
9665
40
386598
96649
25
东门路
黄州大道---新港大道
2765
45
124420
27995
22.5
黄婆汊路
东坡大道---三台河西路
3174
30
95229
19046
20
何家湾路
沿江路---黄州大道
2550
24
61190
9179
15
赤壁大道
青砖湖路---明珠大道
3934
50
196714
51146
26
望湖路
新港大道---三台河西路
1323
30
39700
5955
15
新港一路
新港大道---三台河西路
1324
30
39706
5956
15
新港二路
文峰路---三台河西路
1846
30
55369
8305
15
新港三路
新港大道---明珠大道
465
30
13947
2092
15
西湖一路
沿江路---东坡大道
2584
30
77527
11629
15
西湖二路
沿江路---黄州大道
1425
30
42741
6411
15
西湖三路
沿江路---黄州大道
1441
40
57629
14407
25
西湖四路
沿江路---黄州大道
1501
30
45019
6753
15
西湖五路
沿江路---黄州大道
1504
30
45118
6768
15
凌湖路
明珠大道---南湖四路
3386
30
101591
15239
15
唐渡一路
沿江路---长江四路
2670
30
80995
12149
15
唐渡二路
沿江路---长江五路
3263
40
130517
35892
27.5
唐渡三路
沿江路---长江五路
3249
30
97472
14621
15
唐渡四路
沿江路---长江五路
3208
40
128327
35290
27.5
唐渡五路
沿江路---长江五路
3147
30
94414
18883
20
唐渡六路
沿江路---长江五路
3107
30
93210
18642
20
高新大道
沿江路---长江五路
3053
50
152663
36168
25
禹王城路
沿江路---长江三路
1997
40
79873
15975
20
长江一路
唐渡一路---新港大道
5320
40
212814
42563
20
长江二路
唐渡一路---高新大道
3480
30
104420
20884
20
长江三路
唐渡一路---新港大道
5549
50
277472
66594
24
长江四路
唐渡一路---高新大道
3522
30
105667
15850
15
106国道
新港大道---三台河
1324
80
105997
26499
25
 
5、市政设施的防护绿地
考虑可能选址于园区北侧的电厂污染较大,在武鄂-大广高速联络线与唐渡一路之间设置大型生态防护绿地。
污水处理厂周围设置20 米以上的隔离防护带。
水厂和港口区域周围按国家规定设置足够宽度的防护绿带。
根据《黄冈市城市总体规划》电力专业规划,电力线高压走廊15-35米宽的地面地段划定高压走廊隔离绿带,种植设计以低矮灌木及宿根花卉、草坪、地被植物为主,成片状群植。
在垃圾中转站和公厕周围划定10米宽度的卫生隔离带。
本次规划中心城区内防护绿地面积总计332.81公顷(不包括长江防护绿带),人均5.55平方米/人。
(4)、附属绿地
附属绿地是城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。
本次划定的附属绿地分布于城市中心城区范围内多个地块。对附属绿地实行“二定”:定性和定量(定位为示意性表达):
用 地 名 称
用 地 分 类
绿地率(%)
工厂用地
一类工业
≥20
二类工业
≥25
三类工业
≥30
公共设施用地
机关团体、体育场馆、宾馆、饭店、部队等
≥30
医院、疗养院、学校、大型公共文化设施
≥35
交通枢纽、商业、金融
≥20
仓储用地
≥20
市政用地
≥30
道路绿地包括行道树绿带、分车绿带、交通岛绿带、交通广场和停车场绿地等。按照城市主干道绿化带面积占道路总用地面积的比例不得低于20%,次干道绿化带面积所占比例不得低于15%的原则划定城市道路绿地控制指标(包括道路绿地面积和绿地率)(见附表)。
(5)、其他绿地
其他绿地包括城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多种保护有直接影响的绿地、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。
其他绿地的布局主要在市区近郊,包括白潭湖生态公园、黄婆汊生态湿地、蔡家潭生态湿地、巴河生态公园及禹王城遗址公园,总面积2129.3公顷,不计入绿地平衡。
(6)、城市避灾绿地规划
城市避灾绿地包括避灾据点(临时避灾据点和长期避灾据点)、救灾通道、避灾通道。规划城市交通性主干道、生活性主干道为救灾通道。每处避灾绿地面积不小于0.1 公顷,人均面积4.47 平方米。
(7)、古树名木
黄冈市中心城区内分布的古树主要有 9 棵,树种类型包括朴树、桂花、罗汉松、樟树、丝棉木。确定在树冠投影外20米范围内不得进行任何城市建设。
(8)、分期建设规划
近期(2010―2015)绿地建设目标是通过提高公园绿地面积,提高人均公园绿地面积和绿地率指标,2010 年达到“省级园林城市”指标。到2015年达到“国家园林城市”标准。2020 年达到“国家生态园林城市”标准。
规划年限(年)
2015
2020
人口(万人)
48
60
用地(平方公里)
50
63
绿地总面积(公顷)
1670.5
2589.36
绿化覆盖总面积(公顷)
1870.5
2715.3
公园绿地面积(公顷)
480.48
784.17
生产绿地面积(公顷)
100.86
153.49
防护绿地面积(公顷)
183.60
332.81
附属绿地面积(公顷)
905.56
1318.89
其他绿地面积(公顷)
不计入平衡
绿地率(%)
33.41
41.10
绿化覆盖率(%)
37.41
43.10
人均公园绿地(平方米/人)
10.01
13.07
六、规划控制图则
绿线控制规划是对城市绿线划定的系统性和完整性,在规划控制中采用了实线控制、虚线控制和指标控制,绿化实线是指绿地地块的位置、周边形状、建设规模、控制要求都已经明确的控制线,进行实线控制的用地,对地块均不得作任何的更改;绿化虚线是指在规划管理和城市建设中,进行虚线控制的用地,在确保控制要求的前提下,可结合相邻地块开发与其他项目进行联合建设;指标控制是指对城市附属绿地进行原则控制,依据《城市绿化规划建设指标的规定》确定各项附属绿地,实行绿地率规划指标。
在绿线总图的基础上,将黄冈市中心城区范围分为A、B、C、D、E、F、G、H、I九个区,分别为黄州工业园、禹王片区、城北片区、城东片区、老城区、遗爱湖片区、西湖工业区、南湖工业新区、路口新区。按城市主干道路网将中心城区分为39个单元控制地块,并对各单元地块逐一编码形成分图则。(详见黄冈市城市绿线控制规划分区控制图)
分图则按5大类绿地划定地块详图,按“地块概况、绿地类别、环境要求、实施措施”4大要求进行控制。
七、法律效律
本规划内容由①文本、图则,②分图则及控制要求③说明书3部分组成。批准后的①②部分内容一并具备同等法律管制效力。
本规划由黄冈市园林主管部门负责组织实施,如需对本规划中的内容进行调整或修改,应按有关的法定程序办理。
本规划自黄冈市人民政府批准之日起生效。
 
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